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时间:2019-11-12 08:23:24 作者:admin 热度:99℃

cmd368官方主页在原有土地管理法的框架下,集体建设用地与国有建设用地的法律地位是不平等的,集体土地在很多情形下不能直接作为建设用途,必须征收为国有土地之后由地方政府来统一供应,这便是地方政府高度垄断建设用地一级市场的征地供给模式。集体经营性建设用地入市,就是赋予集体建设用地与国有建设用地在同一市场上的同等权能,使得作为土地所有者的农民集体可以像城镇国有土地所有者一样直接向市场中的用地者以出让、出租或作价出资入股等方式让渡一定年限的集体经营性建设用地使用权并获取对价收益,而不再需要先行征收为国有土地;同时,依法入市的集体经营性建设用地使用权享有与国有建设用地使用权同等的权能。收益怎么分?钱分得好不好,关系到农民到底有没有获得感,关系到“农民利益不受损”这条底线到底有没有被保障到位。它涉及三个层面的问题:一是国家和集体之间怎么分?涉及到国家对集体经营性建设用地入市的税费安排,之前试点期间临时采取了收取土地增值收益调节金的方式,当前正在起草的《土地增值税法》已将此部分内容纳入其调整范围,故此土地管理法没有做出规定;二是农民集体和农民个体之间怎么分?涉及集体资产管理问题,有待各地出台指导性规则;三是不同农民集体之间的利益差距如何平衡?涉及不同地理位置、不同土地资源禀赋、不同规划定位的农民集体之间的利益调节,有待通过建立入市税费收入的转移支付制度解决。

除此之外,“俄国制造”也被认为是俄防范他国窃听的法宝。俄罗斯的保密系统是由俄企业而非西方公司历经数十年开发出来,向海外进口的顶多是零件而已,属于实打实的“俄国制造”。集体经营性建设用地入市经常被媒体通俗地描述为“农民也可以卖地了”,当然,同国有土地一样,这里“卖”的是土地使用权而不是土地所有权。但“卖地”必须合法有序,只有把握好四大关键环节才能最大限度释放改革红利。

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